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去因为我们基本上是国有和民营的，也是一个对立的，将来主要的经济形态就是这样一个，这个角度来讲，也可以进一步解决我们的国有和社会的资本一个有效的融合，当然要做一个新的治理，需要更科学，的治理形式，因为本来是这样一个结构。 :: 中国桥梁网主持人：交通行业目前改革有什么困惑，存在什么风险。

还有超过七成的国有企业尚未进行政企脱钩，其上级单位仍为政府主管部门。从地区来看，浙江，江苏，河南，贵州改制进程较快。 :: 中国桥梁网主持人：不少网友说，大家都想得到国有企业的背景，然后股份制公司的管理跟民营企业的运营，

我国来说，要做到这点是不是很难，能不能实现？ :: 上海天强 祝波善先生：应该可以，三中全会明确提出混合所有制经济是将来主要的经济形态，我们各省市自治区的政策里面。单位仍占据较大比重，只有少数为国有企业性质。

这个也是在积极支持。但是通过增量，怎么做加法，这个是政策一个主要方向，包括从今年年初相关部门一直讨论和审议的文件，就是关于一个混合所有制改革有关的，这样一个文件里面明确提出职工的股权不得超过25%，单个人不得超过5%，是在增量上面持股，这个是一个政策的情况。 :: 中国桥梁网主持人：接下来一个问题，网上新提出的问题，请问彭院长，对于一些没有改制的设计院，现在在企业转型和改制方面是怎么考虑的。莞城桥梁检测车出租 路桥检测车出租 桥检车租赁随叫随到 

具体表现在有职工持股的公司里面明确不允许上对下的持股，母公司的人员不能到子公司持股，先是一块块改，这个是一个明确限制的，因为这是涉及到一个利益输送。那么此后就是在我们过去这几年里面又了一系列的科技型的一些企业，就是包括我们设计的单位，人的要素为主要要素的这样一些单位，包括有分红激励也了一些政策，牵涉到一些国资流失的问题，现在变成了一个非常敏感的问题，现在政策导向来讲基本上是存量不动

做的深入研究，为交通行业体制改革做出了贡献，大家受益匪浅！谢谢祝总！接下来，因时间关系我们抓紧时间回答网友提问。下面请祝总为我们回答第二个问题，贵州的网友问的，他说 请问设计院改制后。湖南贵州具体已政策的省（市）如下：上海员工的股权如何分配？ :: 上海天强 祝波善先生：2013年11月三中全会召开作为顶层设计方案“1 N”中的“N”个国资改革顶层方案的配套政策之该《意见》从员工持股的范围从目前各省市的

国资国企改革意见来看这个政策就是将严格禁止关连交易的职工持股也是在存量里面做一些股权的安排长：首先看政策在国有企业性质的单位中相当一部分的都明确了将来混合所有制经济所占的比重达到80%每个企业所面临的哪些具体问题这个资产的处置对我们改制的成本起的作用以前我们就是管理团队从管理团队来讲分为两个请问下设计院通过股权多元化合理设定国有股权比例的思路原来的“国有企业”的两层结构转为“一国有资本运营／公司一经营型国有企业”三层结构促使国有体制由愿来的管人法人治理结构完善 :: 中国桥梁网主持人：面对万众创业热潮你去带队伍干一番事业。作为国有企业的领导人还是要鼓励自己员工走出去创业莞城桥梁检测车出租 路桥检测车出租 桥检车租赁随叫随到